全面调研
开展经济社会的全面系统调研
前期研究
经济社会重大课题研究和专项规划编制
确定思路
经济社会发展基本思路研究
规划编制
结合国家、上级规划思路及要求,编制规划纲要
规划论证
对规划草案进行论证
规划上报
规划纲要上报人大通过